建设用地使用权纠纷 （2016）冀10民终1059号

虽然根据2014年11月14日《国有建设用地使用权出让合同（合同补充条款）》该涉案土地已经将受让人由原告变更为三河市长城嘉华房地产开发有限公司，但是在履行2012年4月6日签订的《国有建设用地使用权出让合同》过程中，其实际缴纳土地出让金、滞纳违约金及利息的均为原告，原告作为利益受损方，与本案具有更直接的利害关系，故对于本案原告作为诉讼主体提起诉讼是适格的。因该土地已经实际受让于三河市长城嘉华房地产开发有限公司，故被告应当按照《国有建设用地使用权出让合同》向三河市长城嘉华房地产开发有限公司履行合同约定，交付实现“七通一平”条件的出让土地。关于被告交付的土地是否存在违约行为的问题，原告提交的2014年8月16日《闲置土地认定书》中明确载明，该土地闲置原因为政府原因，而被告不认可己方存在违约行为在先，但是也未能就其主张的交付土地符合交付条件提供证据予以证明，故本院对于原告的主张予以维护，认定被告在合同履行的过程中存在违约行为，未能实现交付土地的“七通一平”，致使原告签订合同的目的不能实现。双方当事人应当全面履行自己的义务，一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。本案中，被告

虽然根据2014年11月14日《国有建设用地使用权出让合同（合同补充条款）》该涉案土地已经将受让人由原告变更为三河市长城嘉华房地产开发有限公司，但是在履行2012年4月6日签订的《国有建设用地使用权出让合同》过程中，其实际缴纳土地出让金、滞纳违约金及利息的均为原告，原告作为利益受损方，与本案具有更直接的利害关系，故对于本案原告作为诉讼主体提起诉讼是适格的。因该土地已经实际受让于三河市长城嘉华房地产开发有限公司，故被告应当按照《国有建设用地使用权出让合同》向三河市长城嘉华房地产开发有限公司履行合同约定，交付实现“七通一平”条件的出让土地。关于被告交付的土地是否存在违约行为的问题，原告提交的201

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀10民终1059号上诉人（原审被告）三河市国土资源局，住所地三河市迎宾北路36号。法定代表人刘福，该局局长。委托代理人王东柳，该局干部。委托代理人方富贵，北京首特律师事务所律师。被上诉人（原审原告）马东红。委托代理人吴瑞海、张春英，河北朝鼎律师事务所律师。上诉人三河市国土资源局因建设用地使用权纠纷一案，不服三河市人民法院（2015）三民初字第……