土地行政管理（土地） （2019）鲁02行终607号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。本案起诉人华玲、胡保地既不是青岛市即墨区自然资源局出让、划拨、储备宗地编号为JY18-75、JY18-76号的国有土地的行政行为相对人，也与出让、划拨、储备上述土地行为没有法律上的利害关系，不是适格的原告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定，裁定对起诉人华玲、胡保地的起诉不予立案。 上诉人华玲、胡保地不服原审裁定，上诉称，第一，涉诉地块里面有上诉人家里的口粮承包田，而原审法院在原审裁定中故意隐匿了这一事实。涉诉地块以前是上诉人所在的前东城村集体所有的耕地，里面有上诉人家里和村民的口粮承包田。对此，上诉人在向原审法院提交的起诉状中予以明确的同时，还提交了多位村民的证人证言作为证据，用以证明涉诉地块里有上诉人家里的口粮承包田。但是，原审法院不仅对此重要的内容和证据视而不见，反而在原审裁定中只写明了涉诉地块“以前是

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。本案起诉人华玲、胡保地既不是青岛市即墨区自然资源局出让、划拨、储备宗地编号为JY18-75、JY18-76号的国有土地的行政行为相对人，也与出让、划拨、储备上述土地行为没有法律上的利害关系，不是适格的原告。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定，裁定对起诉人华玲、胡保地的起诉不予立案。 上诉人华玲、胡保地不服原审裁定，上

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终607号 上诉人（原审起诉人）华玲，女，1968年7月26日出生，汉族，住青岛市即墨区。 上诉人（原审起诉人）胡保地，男，1947年11月19日出生，汉族，住青岛市即墨区。 被上诉人（原审被起诉人）青岛市即墨区自然资源局，住所地青岛市即墨区创智新区长广路943号。 法定代表人李根远，局长。 委托代理人吴书宇，该局工作人员。 委托代……