行政复议 （2021）豫13行初40号

行政复议制度是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。本案中，原告李保林复议申请事项，实质上是要求方城县人民政府对于方城县券桥镇人民政府未按照实际面积发放相关政府补贴行为更正、纠错，是对一个已经作出的行政行为提出的复议请求，本案被告将原告的复议申请理解为行政不作为，需先行向被申请人提出申请这一观点不妥，于法无据。且原告通过政府信息公开得知被复议的行政行为存在相关问题，不超过复议期限。通过查明的事实来看，方城县券桥镇人民政府对李保林发放的农业地力保护补贴与李保林实际耕种土地面积存在差错，被告认可出现上述情况的原因在于政府在办理土地承包经营权证的过程中认定事实不清，导致李保林与第三人承包经营的土地登记出现重合。在原告与案外人及方城县人民政府、方城县券桥镇人民政府就案涉部分土地承包经营权争议在多年中已经进行民事、行政诉讼多起的情况下，方城县人民政府及方城县券桥镇人民政府对于李保林的诉求都应当是明知的，方城县人民政府以李保林未向方城县券桥镇人民政府提出纠正申请为由驳回其复议申请既无益于行政争议的实质性化解又会导致程序空转，

行政复议制度是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。本案中，原告李保林复议申请事项，实质上是要求方城县人民政府对于方城县券桥镇人民政府未按照实际面积发放相关政府补贴行为更正、纠错，是对一个已经作出的行政行为提出的复议请求，本案被告将原告的复议申请理解为行政不作为，需先行向被申请人提出申请这一观点不妥，于法无据。且原告通过政府信息公开得知被复议的行政行为存在相关问题，不超过复议期限。通过查明的事实来看，方城县券桥镇人民政府对李保林发放的农业地力保护补贴与李保林实际耕种土地面积存在差错，被告认可出现上述情况的原因在于政府在办

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫13行初40号原告李保林，男，汉族，生于1962年12月9日，住河南省方城县。被告方城县人民政府。法定代表人段文汉，任县长。出庭应诉负责人胡凤洲，任县政府党组成员。委托诉讼代理人孟祥文，县政府工作人员。委托诉讼代理人毛润丽，县政府工作人员。原告李保林与被告方城县人民政府为行政复议一案，本院于2021年2月5日立案后，依法向被告送达了起诉状副本……