房屋拆迁管理（拆迁） （2018）豫01行初47号

一、关于高新区管委会与石佛办事处是否本案适格被告的问题。被告虽辩称村委会是组织村庄改造、拆迁的主体并出示证据证明百炉屯村村民委员会因涉案房屋违法占用耕地而组织人员拆除，但该村委会并无认定涉案房屋合法与否的法定职权，结合原告出示的百炉屯村村民委员会于2013年7月16日出具的房屋产权证明，该村委会至迟于当日即应当清楚涉案房屋是否违法，其于2016年4月22日在村庄改造期间将原告的房屋定性为违法建筑并进而组织拆除明显有悖常理。另外，根据《郑州市人民政府关于合村并城工作的指导意见》的规定，高新区管委会是其辖区内合村并城的责任主体。原告房屋在合村并城拆迁改造过程中被拆除，应当是高新区管委会为主体组织实施并由其承担相应的行政责任。综上，即便百炉屯村村民委员会实施了涉案拆除行为，也是为了配合石佛办事处在期限内完成拆迁，加快实施合村并城工作的进度，涉案房屋被拆除的法律后果应当由被告高新区管委会承担。基于上述情况，高新区管委会系本案的适格被告，石佛办事处作为高新区管委会的派出机构，并非本案的适格被告，原告对石佛办事处的起诉应予驳回。二、关于高新区管委会拆迁原告房屋的行为是否违法的问题。《中华人民共和国

曹春生与郑州高新技术产业开发区管理委员会、郑州高新区石佛办事处城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书 房屋拆迁管理（拆迁）

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫01行初47号原告曹春生，男，汉族，1979年3月14日出生，住郑州市高新技术开发区。委托代理人施平，男，汉族，1979年7月13日出生，住郑州市管城回族区。委托代理人燕薪，北京来硕律师事务所律师。被告郑州高新技术产业开发区管理委员会，住所地河南省郑州市高新技术产业开发区国槐街**。法定代表人王新亭，主任。委托代理人杜安郑，郑州高新区石佛办事……