（2017）苏04行终373号
裁判要旨
公安机关对王丽萍实施的检验、鉴定行为，系公安机关办理案件和查明案情的程序之一，系程序性行为，该行为并未设定、变更或消灭相对人法律上的权利义务关系，不具有法律上的权利义务内容，对起诉人的权利义务不产生实际影响，故不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项之规定，原审法院裁定对王丽萍、李建祥的起诉不予立案。王丽萍、李建祥不服原审裁定向本院提起上诉，认为公安机关的行为严重侵犯了公民的合法权利，金坛法院应当立案审查,故其请求判令立案审理该案。本院认为,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。上诉人认为直溪派出所未经其同意即于2014年5月22日对王丽萍进行精神鉴定，现上诉人王丽萍、李建祥对此提起诉讼已经超过行政诉讼的起诉期限。综上所述，原审法院作出不予立案的行政裁定并无不当。上诉人王丽萍、李建祥的上诉请求不能成立，其上诉理由本院不予采纳。据此，依照《中华
摘要
373王丽萍、李建祥不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏04行终373号上诉人(原审起诉人)：王丽萍，女，1969年2月28日生，汉族，住常州市金坛区。上诉人(原审起诉人)：李建祥，男，1970年3月26日生，汉族，住常州市金坛区。上诉人王丽萍、李建祥因诉常州市公安局金坛分局不履行法定职责一案，不服常州市金坛区人民法院于2017年10月9日作出的（2017）苏0482行初50号行政裁定，向本院提起……