土地行政管理（土地） （2019）皖16行终151号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。该条第二款规定，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因此，被告涡南镇政府有处理本案宅基地争议的法定职权。涡南镇政府受理了原告孙学周的宅基地确权申请后，依据《土地权属争议调查处理办法》的有关规定，向对方当事人发送了答辩通知书，审查了双方提交的有关证据材料，向有关单位和个人进行了调查取证，并进行了实地勘查，通知双方进行调解，但由于双方拒绝调解，调解无效。《安徽省土地权属争议处理条例》第三十四条规定，受理机关对受理的土地权属争议，可先行调解；调解无效的，应当报处理机关作出处理决定。……。涡南镇政府经集体研究认为，由于原告与两第三人的宅基地争议时间已久，三方现使用的宅基地与当初分配的宅基地使用面积均存在不同程度的减少，且三方均未能提供有效的权属证书，涡南镇政府从实际出发，依据维护稳定，注重现实，减少不必要的损失的原则，作出的本案被诉行政行为，认定事实清楚、履行了相关的法律程序
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。该条第二款规定，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。因此，被告涡南镇政府有处理本案宅基地争议的法定职权。涡南镇政府受理了原告孙学周的宅基地确权申请后，依据《土地权属争议调查处理办法》的有关规定，向对方当事人发送了答辩通知书，审查了双方提交的有关证据材料，向有关单位和个人进行了调查取证，并进行了实地勘查，通知双方进行调解，但由于双方拒绝调解，调解无效。《安徽省土地权属争议处理条例》第三十四条规定，受理机关
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖16行终151号 上诉人（一审原告）孙学周，男，1966年3月10日出生，汉族，住安徽省涡阳县。 被上诉人（一审被告）涡阳县涡南镇人民政府。住所地涡南镇双庙街上，统一社会信用代码11341621575712906D。 法定代表人郑昌盛，镇长。 委托诉讼代理人李伟，该镇国土所所长。 被上诉人（一审被告）涡阳县人民政府。住所地涡阳县紫光大道1……