司法行政管理（司法行政） （2021）渝04行终24号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，黔江区公安局作为黔江区的公安行政主管部门，具有办理辖区范围内治安行政案件的法定职责，其作出本诉行政处罚决定的主体适格。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，黔江区政府具有作出本诉行政复议决定的主体资格。本案的争议焦点是黔江区公安局作出的黔江公（冯家）行罚决字〔2020〕26号《行政处罚决定书》证据是否确凿、事实认定是否有误，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。 关于程序是否合法。黔江区公安局接到报警后予以立案受理，并依法向侯锡琼送达传唤证，在调查过程中，黔江区公安局听取了侯锡琼的陈述和申辩，保障了其权利。黔江区公安局作出《行政处罚决定书》后依法送达给侯锡琼，黔江区公安局作出《行政处罚决定书》的程序合法。 关于事实认定和适用法律、法规是否正确的问题。经查，马梅香家与梁文银家因土地权属问题多次发生纠纷，事发当天，王军、王中杨、马梅香、王贵刚、侯锡琼与李洪梁、李恩华、梁文银、靳雄坤、李某某、梁振玉因土地问题双方互殴并致多人受伤属实，黔江公（冯家）行罚决字〔2020〕26号《行政处罚决定书》事实认定无误，对此予以认可。《中华人民共和国

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，黔江区公安局作为黔江区的公安行政主管部门，具有办理辖区范围内治安行政案件的法定职责，其作出本诉行政处罚决定的主体适格。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，黔江区政府具有作出本诉行政复议决定的主体资格。本案的争议焦点是黔江区公安局作出的黔江公（冯家）行罚决字〔2020〕26号《行政处罚决定书》证据是否确凿、事实认定是否有误，适用法律、法规是否正确，程序是否合法。 关于程序是否合法。黔江区公安局接到报警后予以立案受理，并依法向侯锡琼送达传唤证，在调查过程中，黔江区公安局听取了侯锡琼的陈述和申辩，保障了其权利。黔江区公安局作出《行政处罚决定

重庆市第四中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）渝04行终24号 上诉人（原审原告）侯锡琼，女，汉族，1966年4月16日出生，住四川省乐山市五通桥区。 委托代理人白鈺镳，重庆金讼律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）重庆市黔江区公安局，住所地重庆市黔江区正阳街道园区路333号，统一社会信用代码11500114009130231Y。 法定代表人陈加旭，该局局长。 委托代理人石悟穹，该局法制……