土地承包经营权转包合同纠纷 （2014）连民终字第01777号

公民合法享有的土地承包经营权受法律保护。承包期内，发包方不得收回承包地。任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案中，1996年二轮土地承包时，虽然高小面的户口未登记在高山村，不属于高山村集体经济组织成员，根据《江苏省农村土地承包经营权保护条例》第十条及当时的政策规定，高小面本应无权享有高山村的土地承包经营权，但高山村事实上已发包给高小面土地，并颁发土地承包经营权证。该行为已形成历史事实，应认为高小面对涉案土地享有合法的土地承包经营权。高山村将涉案土地收回另行发包他人，是错误行为，依法应向高小面予以返还。又因高山村之所以收回涉案土地另行发包，是因高小面弃耕抛荒所致，故根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款第（二）项之规定，对高小面方赔偿损失的诉讼请求不予支持。庭审中，高小面虽称涉案土地系高山村采取强制措施强行收回，因未能提供充分证据证明自己的主张，故依法不予采信。综上所述，原审法院遂依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条、第五十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款

公民合法享有的土地承包经营权受法律保护。承包期内，发包方不得收回承包地。任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案中，1996年二轮土地承包时，虽然高小面的户口未登记在高山村，不属于高山村集体经济组织成员，根据《江苏省农村土地承包经营权保护条例》第十条及当时的政策规定，高小面本应无权享有高山村的土地承包经营权，但高山村事实上已发包给高小面土地，并颁发土地承包经营权证。该行为已形成历史事实，应认为高小面对涉案土地享有合法的土地承包经营权。高山村将涉案土地收回另行发包他人，是错误行为，依法应向高小面予以返还。又因高山村之所以收回涉案土地另行发包，是因高小面弃耕抛荒所致，故根

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）连民终字第01777号上诉人（原审原告）高小面，农民。上诉人（原审原告）高姗华，农民。上诉人（原审原告）高景龙，农民。上诉人（原审原告）高松松，农民。上诉人（原审原告）高姗姗，农民。上述五名上诉人共同委托代理人李彩，江苏东帝律师事务所律师。被上诉人东海县李埝乡高山村民委员会，住所地东海县李埝乡高山村。法定代表人高新燕，村委会主任。委托代理人高……