公路交通行政管理（公路） （2019）川07行终131号

杨国和是行政处罚决定的相对人，其对该行政处罚决定不服，有权提起行政诉讼，是该案适格的原告。根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款关于“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”之规定，江油市交通运输局道路运输管理所具有在江油市辖区范围内实施道路运输管理工作的行政职权，行政相对人不服其所作行政处罚决定提起诉讼时，该所是该案适格的被告。江油市人民政府是法定的行政复议机关，有权受理行政复议申请并作出行政复议决定，当事人对其所作行政复议决定不服提起诉讼时，江油市人民政府是该案适格的被告。 根据原被告的诉辩意见，该案存在以下主要争议焦点：1、被告江油运管所是否存在“钓鱼执法”行为？2、江油运管所工作人员在原告递交的申请上签具的“经研究给予当事人杨国和（川Ｂ×××××）罚款6000.00（陆仟元整）的行政处罚”内容是否属于行政处罚决定？3、本案应当适用《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条的规定对原告进行处罚，还是适用《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十五条第（一）项的规定对原告进行处罚？ 关于被告江油运管所是否存

杨国和是行政处罚决定的相对人，其对该行政处罚决定不服，有权提起行政诉讼，是该案适格的原告。根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款关于“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”之规定，江油市交通运输局道路运输管理所具有在江油市辖区范围内实施道路运输管理工作的行政职权，行政相对人不服其所作行政处罚决定提起诉讼时，该所是该案适格的被告。江油市人民政府是法定的行政复议机关，有权受理行政复议申请并作出行政复议决定，当事人对其所作行政复议决定不服提起诉讼时，江油市人民政府是该案适格的被告。 根据原被告的诉辩意见，该案存在以下主要争议焦点：1、被告江油运管所是否存在“钓鱼执法”行为？2

四川省绵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川07行终131号 上诉人（原审原告）杨国和，男，生于1967年12月19日，汉族，四川省江油市人，户籍四川省江油市，现住四川省江油市。 被上诉人（原审被告）江油市交通运输局道路运输管理所，住所地四川省江油市中坝北大街西段，统一社会信用代码12510681451258115H。 法定代表人：米波，所长。 出庭负责人：肖啸，副所长。 委托代理……