城市规划管理（规划） （2021）豫01行终184号

《郑州市城乡规划管理条例》第四十二条第一款，在城市、镇规划区内国有土地上新建、改建、扩建建筑物、构筑物以及进行道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证应当提交下列材料：（一）书面申请；（二）使用土地的有关权属证明文件；（三）建设项目批准、核准、备案文件或者相关文件；（四）建设工程设计方案；（五）法律、法规、规章规定的其他材料。第三人申请办理安尚逸品铭座大厦的建设工程规划许可证，向被告提交的不动产权证、建设工程设计方案、河南省企业投资项目备案证明等材料符合法定要件。原告称第三人未向被告提交书面申请，因安尚逸品铭座大厦系第三人通过招拍挂程序的拿地项目，被告作为城市规划主管部门，有进行规划许可审批的义务，未审查申请书不能否认其进行规划审批的合法性。原告作为相邻业主，拟建项目与其房屋间距满足《城市居住区规划设计规范》《民用建筑设计通则》的强制性国家标准，日照分析显示住宅建筑间距不低于大寒日日照2小时的标准。拟建项目建筑退界、退道路红线距离均符合控制性详细规划编制时有效的《郑州市城乡规划管理技术规定》，亦符合郑州市第08-353-K01街坊控制性详

《郑州市城乡规划管理条例》第四十二条第一款，在城市、镇规划区内国有土地上新建、改建、扩建建筑物、构筑物以及进行道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证应当提交下列材料：（一）书面申请；（二）使用土地的有关权属证明文件；（三）建设项目批准、核准、备案文件或者相关文件；（四）建设工程设计方案；（五）法律、法规、规章规定的其他材料。第三人申请办理安尚逸品铭座大厦的建设工程规划许可证，向被告提交的不动产权证、建设工程设计方案、河南省企业投资项目备案证明等材料符合法定要件。原告称第三人未向被告提交书面申请，因安尚逸品铭座大厦系第三人通过招拍挂程序的拿地项目

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫01行终184号上诉人（原审原告）何子春等22人（上诉人名单详见文书后附表）。委托代理人李博博、李涛，北京观韬中茂（郑州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市自然资源和规划局，住所地郑州市中原区淮河西路**。法定代表人孙建功，职务局长。委托代理人姚勇，郑州市自然资源和规划局金水分局工作人员。委托代理人李卫富，河南尚天律师事务所律师。被上……