行政强制 （2020）鲁15行初298号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定：“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”也就是说，共同诉讼必须具备两个条件：一是一方或者双方当事人人数在两人以上，且被诉行政行为为同一个或者同一类；二是人民法院认为可以合并审理。两个条件缺一不可。原则上，被诉行政行为为同一个行政行为的，属于必要的共同诉讼，人民法院应当合并审理；被诉行政行为为同一类行政行为的，属于普通共同诉讼，由人民法院根据案件具体情况决定是否合并审理。本案中，按照六十六名原告所述，被告于2020年春节后组织相关人员对六十六名原告依法承包的耕地予以强制占用。但被强占的耕地分属不同的人耕种，且实际强占耕地情况亦不尽相同，造成的损失亦各有区别，故六十六名原告起诉被告的强占耕地行为，不是同一个行政行为，而是同一类行政行为。本院于2021年1月21日、2021年1月26日两次依法告知六十六名原告的委托代理人之一郭士龙应分开立案，但六十六名原告拒绝分开立案，本案依法应裁定驳回起诉。如果六十六名原告同意一案一诉、并符合其他起诉条

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定：“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”也就是说，共同诉讼必须具备两个条件：一是一方或者双方当事人人数在两人以上，且被诉行政行为为同一个或者同一类；二是人民法院认为可以合并审理。两个条件缺一不可。原则上，被诉行政行为为同一个行政行为的，属于必要的共同诉讼，人民法院应当合并审理；被诉行政行为为同一类行政行为的，属于普通共同诉讼，由人民法院根据案件具体情况决定是否合并审理。本案中，按照六十六名原告所述，被告于2020年春节后组织相关人员对六十六

山东省聊城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）鲁15行初298号 原告：刘先菊，女，1954年10月4日出生，汉族，住莘县。 原告：徐印革，男，1970年4月30日出生，汉族，住莘县。 原告：李瑞国，男，1978年7月27日出生，汉族，住莘县。 原告：江焕银，女，1950年11月16日出生，汉族，住莘县。 原告：徐印朋，男，1973年2月22日出生，汉族，住莘县。 原告：段焕英，女，1……