其他行政行为 （2017）浙07行初632号

原告起诉要求撤销的《城中村改造补偿安置协议》系由原告与浦江浦南街道文溪社区签订，浦江县人民政府并非协议一方当事人，故浦江县人民政府并非本案当然的适格被告。被诉的《城中村改造补偿安置协议》约定的事项涉及城中村改造的补偿安置，其中明确载明签订协议的依据为《浦江城中村改造集聚区安置实施办法(试行)》、《浦南街道文溪社区城中村改造实施方案》等规定。《浦江城中村改造集聚区安置实施办法(试行)》系浦江县人民政府为规范城中村改造集聚区安置的规划、建设和管理所制定。该办法第四条规定，街道办事处是本辖区城中村改造集聚区安置的责任主体，应当建立健全组织领导机构，全力推进本辖区城中村改造工作。村（社区）是本辖区城中村改造的工作主体，负责城中村改造项目的补偿安置和社会稳定等工作。根据该规定，结合城中村改造的实际，可以确定被告浦江县人民政府系城中村改造工作的规范制定和指导单位，相关具体工作则由街道办事处和村（社区）实施。据此，本案协议虽为原告与社区签订，但其性质仍应属行政协议，并且应由原告所在的浦江浦南街道办事处作为本案协议的责任承担主体。综上，浦江县人民政府并非本案的适格被告，本院已向原告释明并告知其变更被告

楼国康、浦江县人民政府、浦江县浦南街道文溪社区居民委员会其他一审行政裁定书 其他行政行为

浙江省金华市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）浙07行初632号 原告楼国康，男，1955年6月24日出生，汉族，退休教师，住浙江省浦江县浦南街道大桥南路21-1号江南新村一区，现住浙江省浦江县。 被告浦江县人民政府，住所地浙江省浦江县人民东路38号。 法定代表人丁政，县长。 出庭行政负责人许峰，副县长。 委托代理人黄艳生，浦江县人民政府浦南街道办事处副主任。 委托代理人沈卫东，浙江良……