行政强制 （2018）黔27行初631号

本案争议焦点为二被告是否是适格的被告以及被诉强制拆除行为是否合法。关于瓮安县政府、猴场镇政府是否是适格被告的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。据此，县级人民政府是征收集体土地的征收主体。本案中，对集体土地上原告丁光勇涉案的房屋进行征收，亦是由瓮安县政府发布公告，确定征地补偿方案并公告，故对原告丁光勇涉案房屋的征收是瓮安县政府组织实施的，瓮安县政府是征收主体。原告提供的其不服瓮安县公安局作出的《不予调查处理告知书》向都匀市人民法院提起诉讼中，该局提供的证据，即猴场镇政府于2018年3月16日出具的《情况说明》，证实猴场镇政府组织工作人员和瓮安县草塘“十二塘”指挥部工作人员对原告涉案的房屋进行了拆除。瓮安县政府在答辩状及庭审中亦认可猴场镇政府和瓮安县草塘“十二塘”指挥部工作人员对原告涉案的房屋进行了拆除。猴场镇政府对其参与强制拆除，亦无异议。因此，应认定猴场镇政府、瓮安县草塘“十二塘”指挥部对原告涉案房屋实施了强制拆除行为。但猴场镇政府系瓮安县政府委托的房屋征收部门，瓮安县草塘“十二塘”

丁光勇与瓮安县人民政府、瓮安县猴场镇人民政府乡政府一审行政判决书 行政强制

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黔27行初631号原告丁光勇，男，1968年7月25日出生，汉族，住贵州省瓮安县。委托代理人宋金玉，北京京平律师事务所律师。被告瓮安县人民政府，住所地贵州省瓮安县行政新区政府大楼;法定代表人黄桂林，该县政府县长；委托代理人栗源林，该县政府法制办工作员；委托代理人左永发，贵州雄道律师事务所律师。被告瓮安县猴场镇人民政府，住所地贵州省……