土地行政管理（土地） （2019）苏10行初91号

当事人提起行政诉讼应当具有诉讼利益，否则起诉就不具备合法的诉讼要件。所谓诉讼利益，就是当事人向法院提出的诉讼请求，具有必须通过法院审理并作出判决予以解决的必要性和实效性。其中必要性是指有无必要通过本案判决解决当事人之间的纠纷；实效性是指通过本案判决能否使纠纷获得实质性解决。《中华人民共和国物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款规定：“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。”根据上述规定，一旦征收范围内的房屋被依法征收，该房屋所有权即转归国家所有，被征收人对其房屋不再享有所有权。城市房屋的征收也意味着建设用地使用权的收回，房屋被依法征收的，国有土地使用权亦同时收回。如果原土地使用权人对征收决定和补偿行为不服的，可以通过行政复议、行政诉讼等法定途径维护自身合法权益，但在房屋被依法征收之后，由于其享有的国有土地使用权已经消灭，原有的土地使用权出让合同所约定的权利义务已经终止不再履行。具体到本案，原告佳成经营部通

当事人提起行政诉讼应当具有诉讼利益，否则起诉就不具备合法的诉讼要件。所谓诉讼利益，就是当事人向法院提出的诉讼请求，具有必须通过法院审理并作出判决予以解决的必要性和实效性。其中必要性是指有无必要通过本案判决解决当事人之间的纠纷；实效性是指通过本案判决能否使纠纷获得实质性解决。《中华人民共和国物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第三款规定：“房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。”根据上述规定，一旦征收范围内的房屋被依法

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏10行初91号原告高邮市佳成技术装饰经营部，住所地高邮市文游中路新世纪建材市场内。负责人赵加宝，执行事务合伙人。被告高邮市自然资源和规划局，住所地高邮市长生路**。法定代表人薛斌，局长。被告高邮市人民政府，，住所地高邮市海潮东路**法定代表人张利，市长。原告高邮市佳成技术装饰经营部（以下简称佳成经营部）因与被告高邮市自然资源和规划局（以下简称……