其他行政行为 （2017）最高法行申3463号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称的信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”田荣辉以挂号信的方式向陕西省政府写信，反映西安市中级人民法院法官违纪问题，该反映问题的方式属于信访形式，反映的事项属于信访事项。最高人民法院（2005）行立他字第4号答复规定，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。田荣辉要求陕西省政府履行信访答复法定职责的诉讼不属于人民法院行政案件受理范围。据此，陕西省商洛市中级人民法院作出（2016）陕10行初37号行政裁定，裁定驳回田荣辉的起诉。田荣辉不服，向陕西省高级人民法院提起上诉。二审法院认为，田荣辉写举报信给原“陕西省人民政府办公厅娄勤俭省长”，反映西安市中级人民法院法官违纪问题并要求处理。田荣辉该要求没有任何法律依据，省长或者省政府对田

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称的信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”田荣辉以挂号信的方式向陕西省政府写信，反映西安市中级人民法院法官违纪问题，该反映问题的方式属于信访形式，反映的事项属于信访事项。最高人民法院（2005）行立他字第4号答复规定，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3463号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：田荣辉，男，1980年8月29日出生，汉族，住陕西省西安市长安区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省人民政府。住所地：陕西省西安市新城大院。法定代表人：胡和平，该省人民政府省长。委托诉讼代理人：杨浪沙，陕西省人民政府法制办公室干部。委托诉讼代理人：汪艳萍，陕西岚光律师事务所律师。……