（2018）京03行终186号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围内的，可以裁定驳回起诉。本案中，朝阳质监局根据举报，对北京市某物业服务有限公司第二分公司的违法行为进行查处后作出了京（朝）质监罚字[2017]11号《行政处罚决定书》，马晓宁并非该行政处罚的相对人。马晓宁以朝阳区质监局未取���、拆除违规锅炉为由认为该行政处罚明显不当，并诉请法院责令朝阳区质监局重新作出取缔、拆除违规锅炉的行政行为，但依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关规定，朝阳区质监局并不具有取缔拆除的职权，马晓宁的起诉不具备相应的事实根据。一审法院裁定驳回马晓宁起诉并无不当，本院应予维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　韩　勇代理审判员　　胡林强代理审判员　　陈金涛二〇一八年二月二十二日

马晓宁与北京市朝阳区质量技术监督局行政处罚决定二审行政裁定书

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京03行终186号上诉人（一审原告）马晓宁，女，1980年12月4日出生，住北京市海淀区。委托代理人聂荣，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区质量技术监���局，住所地北京市朝阳区平房乡姚家园村8号。法定代表人杨兆生，局长。委托代理人陈小虎，男，北京市朝阳区质量技术监督局干部。委托代理人孙洪伟，北京高警兵律师事务所律师。上诉人……