行政裁决 （2019）辽13行初40号

辽宁省高级人民法院（2017）辽行终1004号行政裁定指出本院（2017）辽13行初27号行政判决对“村委会对涉案土地是否连续实际经营管理尚应结合其他证据予以认定”的事实认定不清，按照行政诉讼举证责任分配，证明被诉行政行为合法性的举证责任应由被诉行政机关承担，利害关系人亦应对自己主张提供证据。本案重审时，依法确定了举证期限和组织了证据交换，但二被诉行政机关提交的证据与其在（2017）辽13行初27号案件中提交的证据完全一致，没有村委会对涉案土地是否连续实际经营管理超过二十年的其他证据，也即，二被诉行政行为认定的村委会连续实际经营管理涉案土地超过二十年的结论依然是证据不足。土地权属争议的另一方当事人，6号决定确定的争议地所有权的权利人村委会，在两次一审举证期限内未提交任何证据，在原审一审庭审中未发表意见，在本次庭审中也只是同意县政府的意见，其显示出的对争议地权属毫不关心的漠然态度，让本院无法理解。按照行政诉讼举证责任分配原则，二行政机关和村委会，应当承担本案举证不能的不利后果。综上，村委会统一派人看护林地不必然属于土地确权规定第二十一条规定的农民集体连续使用其他农民集体所有土地情形，应当

辽宁省高级人民法院（2017）辽行终1004号行政裁定指出本院（2017）辽13行初27号行政判决对“村委会对涉案土地是否连续实际经营管理尚应结合其他证据予以认定”的事实认定不清，按照行政诉讼举证责任分配，证明被诉行政行为合法性的举证责任应由被诉行政机关承担，利害关系人亦应对自己主张提供证据。本案重审时，依法确定了举证期限和组织了证据交换，但二被诉行政机关提交的证据与其在（2017）辽13行初27号案件中提交的证据完全一致，没有村委会对涉案土地是否连续实际经营管理超过二十年的其他证据，也即，二被诉行政行为认定的村委会连续实际经营管理涉案土地超过二十年的结论依然是证据不足。土地权属争议的另一方当

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽13行初40号原告朝阳县柳城街道腰而营子村六组，住所地辽宁省朝阳县腰而营子镇。诉讼代表人赵海珍，女，1960年1月12日，汉族，农民，住辽宁省朝阳县。诉讼代表人于俊霞，女，1962年8月14日，汉族，农民，住辽宁省朝阳县。诉讼代表人李爱民，男，1957年12月10日，汉族，农民，住辽宁省朝阳县。诉讼代表人袁荣立，男，1971年9月3日，汉族，……