房屋买卖合同纠纷 （2015）盐民终字第03182号

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定的属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。同时，《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用权证和房产证。《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也作出规定，农民宅用地只能分分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。由此可知，农村的宅基地使用权只能在本集体经济组织成员内流转。本案中，讼争的宅基地是在大丰市新丰镇裕南集体经济组织，而本案王晓星并非大丰市新丰镇裕南村村民，因此王晓星与海泰公司、裕南村委会签订的房屋买卖合同违反了国家的强制性规定，应属无效。据此，海泰公司收取王晓星交纳的房款1116000元应当返还给王晓星，给王晓星造成的利息损失应予赔偿。因被告阜南村委会未实际收取王晓星的购房款，其不应承担返还的责任。据《中华人民共和国土地管

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定的属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。同时，《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用权证和房产证。《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也作出规定，农民宅用地只能分分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。由此可知，农村的宅基地使用

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）盐民终字第03182号上诉人（原审被告）大丰海泰置业有限公司，住所地大丰市新丰镇人民北路188号。法定代表人章辉，该公司董事长。委托代理人陆慧，江苏涤非律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王晓星，居民。委托代理人黄裕忠，江苏煜衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市大丰区新丰镇裕南村村民委员会，住所地大丰市新丰镇裕南村。法定代表人朱爱萍，该……