（2018）辽08行终5号
裁判要旨
依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……”，本案中，原告的户籍所在地、居住地均在营口市站前区，站前分局对原告发生在营口市高铁站东站的涉嫌违反治安管理处罚法的行为行使管辖权，符合上述规定。原告认为站前分局对于不在其辖区内发生的违法行为无权管辖的观点，缺乏法律依据，本院不予确认。沈忱、刘璐及刘玥三人的询问笔录可证明原告及其家属殴打其三人的事实，本院予以采信。故站前分局作出的2017-60号处罚决定中认定的2017年3月4日16时许，在营口市东站候车室内，新风社区工作人员刘玥、刘璐、沈忱被原告及其家属殴打的事实成立。原告认为站前分局执法文书是伪造的观点，无法律依据，本院不予支持。原告拒绝在询问笔录、行政处罚告知笔录及通（告）知记录上签字，依据《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，被处理人拒绝签字的，由办案人民警察在附卷的文书上注明，故站前分局已依法履行法定职责，被告程序合法。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定
摘要
李春智与营口市公安局站前区公安分局、第三人沈忱、刘玥、刘璐行政诉讼二审判决书
正文（节选）
辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽08行终5号上诉人（原审原告）李春智，男，汉族，1971年4月13日出生，现住营口市站前区*楼里***号。委托代理人王宇明，营口平安法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）营口市公安局站前区公安分局，住所地营口市站前区光华路北48号。法定代表人穆永生，系该局局长。委托代理人赵晨光，男，系该局警察。被上诉人（原审第三人）沈忱，女，系营口市站前……