其他行政行为 （2019）晋04行终189号

棉上村委、郭拴稳、郭道镇政府签订的《沁源县郭道镇棉上村新庄则自然村搬迁安置协议书》，郭道镇政府在该协议中只履行监督职责，不承担实际权利义务。该协议宗旨是为了提高老百姓的生活质量，改善居住环境，是棉上村委和郭拴稳作为权利义务的主体，在协商一致后自愿签订的搬迁安置协议，属于平等主体之间签订的民事协议，属于村民自治的范畴。郭拴稳所主张的搬迁系政府征收行为亦无相关证据支持，故该协议不具有行政法上的权利义务内容，不属于行政案件的受理范围。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 陈　斌审判员 杨淑华审判员 杨利兵 二〇一九年十月三十日书记员 江王楚

棉上村委、郭拴稳、郭道镇政府签订的《沁源县郭道镇棉上村新庄则自然村搬迁安置协议书》，郭道镇政府在该协议中只履行监督职责，不承担实际权利义务。该协议宗旨是为了提高老百姓的生活质量，改善居住环境，是棉上村委和郭拴稳作为权利义务的主体，在协商一致后自愿签订的搬迁安置协议，属于平等主体之间签订的民事协议，属于村民自治的范畴。郭拴稳所主张的搬迁系政府征收行为亦无相关证据支持，故该协议不具有行政法上的权利义务内容，不属于行政案件的受理范围。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 陈　斌审判

山西省长治市中级人民法院行政裁定书（2019）晋04行终189号上诉人（原审原告）郭拴稳，男，1956年3月16日出生，汉族，现住沁源县。委托代理人卫若楠，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沁源县郭道镇棉上村民委员会，住所地沁源县郭道镇棉上村。法定代表人孙金贵，职务村委主任。被上诉人（原审被告）沁源县郭道镇人民政府，住所地沁源县郭道镇复兴路。法定代表人武俊平，职务镇长。上诉人郭拴稳因搬……