土地行政管理（土地） （2019）最高法行申5386号

本案的争议焦点为北海管委会应否给付李宝升土地补偿费。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项规定，征地补偿费的使用、分配方案须经村民会议讨论决定。按照上述规定可知，征收部门将土地补偿费支付给农村集体经济组织后，农村集体经济组织对土地补偿费享有自行分配的权利。本案中，原审法院认定，东城办事处作为案涉土地所有权人在签订三份土地承包或转让协议时，约定了征收土地时土地补偿费、地上附着物补偿费、劳动力安置费等全部补偿费归李宝升所有，即对土地补偿费进行了处分。同时认定，案涉协议中约定的土地承包费或土地转让费均明显高于当时土地承包费的市场标准，与当时征收土地的标准相符。在东城办事处未提供证据证明案涉协议约定无效的情况下，二审法院依据法律规定和案涉协议的约定判令作为征收部门的北海管委会给付李宝升土地补偿费，并无不当。 综上，东城办事处的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁

本案的争议焦点为北海管委会应否给付李宝升土地补偿费。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项规定，征地补偿费的使用、分配方案须经村民会议讨论决定。按照上述规定可知，征收部门将土地补偿费支付给农村集体经济组织后，农村集体经济组织对土地补偿费享有自行分配的权利。本案中，原审法院认定，东城办事处作为案涉土地所有权人在签订三份土地承包或转让协议时，约定了征收土地时土地补偿费、地上附着物补偿费、劳动力安置费等全部补偿费归李宝升所有，即对土地补偿费进行了处分。同时认定，案涉协议中约定的土地承包费或

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5386号 再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省盖州市东城街道办事处。住所地：辽宁省盖州市东城街道办事处路东村。 法定代表人：王建基，该街道办事处主任。 委托诉讼代理人：鲁付春，辽宁睿智律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审上诉人）：李宝升，男，1969年9月26日出生，汉族，住辽宁省营口市鲅鱼圈区。 被申请人（一审……