其他行政行为 （2019）最高法行申11879号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此提起行政诉讼的前提是有行政行为。本案中，卢永花起诉的行为系其所称的东阳市政府“行政干预司法”的行为，显然不属于行政行为。因此，卢永花的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定不予立案，二审裁定驳回上诉，维持原裁定，均无不当。 综上，卢永花的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人卢永花的再审申请。 审判长 朱宏伟 审判员 何 君 审判员 李绍华 二〇一九年十月三十一日 法官助理娄俊涛 书记员钱莹
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此提起行政诉讼的前提是有行政行为。本案中，卢永花起诉的行为系其所称的东阳市政府“行政干预司法”的行为，显然不属于行政行为。因此，卢永花的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。一审裁定不予立案，二审裁定驳回上诉，维持原裁定，均无不当。 综上，卢永花的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人卢永花的再审申请
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11879号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：卢永花，女，1960年7月1日出生，汉族，住浙江省东阳市。 再审申请人卢永花诉浙江省东阳市人民政府（以下简称东阳市政府）其他行为一案,浙江省金华市中级人民法院于2017年6月29日作出（2017）浙07行初247号行政裁定：对卢永花的起诉，不予立案。卢永花不服提起上诉后，浙江省……