行政复议 （2019）京01行终325号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。樊玉红、梁宝华、马铁军、杨菊花既不是查处申请的申请人，也不是被诉答复的相对人，一审法院认定该4人与被诉答复及被诉复议决定之间不具有利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格正确。 根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，杨卫军等6人向丰台住建委申请查处的事项，系榆树庄村经过该村村民代表大会审议通过实施的腾退行为，属于村民自治范畴，不属于丰台住建委的法定职责范围。一审法院认定被诉答复对杨卫军等6人的权利义务并不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼受案范围正确。 综上，一审法院裁定驳回梁宝来等10人针对被诉答复及被诉复议决定提起的起诉正确，本院依法予以维持，梁宝来等10人的上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。樊玉红、梁宝华、马铁军、杨菊花既不是查处申请的申请人，也不是被诉答复的相对人，一审法院认定该4人与被诉答复及被诉复议决定之间不具有利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格正确。 根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，杨卫军等6人向丰台住建委申请查处的事项，系榆树

北京市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）京01行终325号 上诉人（一审原告）梁宝来，男，1963年2月25日出生，汉族，住北京市丰台区。 上诉人（一审原告）闫书霞，女，1949年4月9日出生，汉族，住北京市丰台区。 上诉人（一审原告）杨卫军，男，1974年1月15日出生，汉族，住北京市丰台区。 上诉人（一审原告）樊玉红，女，1970年10月13日出生，汉族，住北京市丰台区。 上诉……