房屋租赁合同纠纷 （2019）甘10民终594号

镇原电信公司与路某存在电信业务代理合作关系。起初,镇原电信公司将自有的营业厅无偿提供给路某经营代理业务，系其双方的真实意思表示，予以确认。但是，根据行业要求的不断规范，中国电信股份有限公司甘肃分公司下发文件，对此庆阳电信分公司对辖区内本行业自有的营业厅作出按比例收取房租费的规定。本案镇原电信公司与路某尽管未签订房屋租赁合同（或协议），但双方已形成了事实上的租赁关系。庆阳电信分公司作出按比例收取房租费的规定，对辖区内行业具有同等的约束力。故镇原电信公司要求路某支付房屋占用费的请求，理由正当，予以支持；但是由于镇原电信公司上级部门作出的收费通知系2016年8月25日，并要求从2016年1月1日起收取，而路某辩称其知道收费事宜是2017年1月，所以收取房屋占用费（或使用费）的时间应从2017年1月起计算至该房屋腾退交付完毕止为宜，收取占用费（或使用费）标准以文件规定农村支局厅60%标准计算，即年房租费21600元（即日60元）；路某辩称与镇原电信公司存在劳动关系，属另一法律关系，本案不予涉及。遂依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条和《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条（四）之规定，

镇原电信公司与路某存在电信业务代理合作关系。起初,镇原电信公司将自有的营业厅无偿提供给路某经营代理业务，系其双方的真实意思表示，予以确认。但是，根据行业要求的不断规范，中国电信股份有限公司甘肃分公司下发文件，对此庆阳电信分公司对辖区内本行业自有的营业厅作出按比例收取房租费的规定。本案镇原电信公司与路某尽管未签订房屋租赁合同（或协议），但双方已形成了事实上的租赁关系。庆阳电信分公司作出按比例收取房租费的规定，对辖区内行业具有同等的约束力。故镇原电信公司要求路某支付房屋占用费的请求，理由正当，予以支持；但是由于镇原电信公司上级部门作出的收费通知系2016年8月25日，并要求从2016年1月1日起收

甘肃省庆阳市中级人民法院民事判决书（2019）甘10民终594号上诉人（原审被告）路某，男，汉族，农民，住甘肃省镇原县。委托诉讼代理人：苟某，甘肃隆庆律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:中国电信股份有限公司镇原分公司，住所地甘肃省庆阳市镇原县。负责人：王某1，该公司总经理。委托诉讼代理人：王某2，男，汉族，中国电信股份有限公司员工。委托诉讼代理人：李某，甘肃欣阳律师事务所律师。上诉人路某被上诉人……