治安管理（治安） （2019）吉71行终98号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”船营公安分局对路阳作出治安行政处罚具有法定职权。（一）关于行政处罚决定对事实的认定。船营公安分局在接到报案并立案调查后，调取了案发现场视频、询问了案件相关当事人和证人。从案发现场视频可以看出，路阳确实存在多次推搡、拳怼孙夕然至其摔倒、推到墙上的行为，庭审中路阳也承认其存在不当行为，对孙夕然进行过推搡。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定：“殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1,000元以下罚款。”从此规定可以看出，殴打和伤害是两种不同的行为，只要违法行为人存在殴打行为，就违反了法律的规定。殴打并不以被害人受伤为构成要件，路阳的行为虽然没有给孙夕然造成损伤，但只要其存在殴打行为，即违反了法律的规定，可以对其进行行政处

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”船营公安分局对路阳作出治安行政处罚具有法定职权。（一）关于行政处罚决定对事实的认定。船营公安分局在接到报案并立案调查后，调取了案发现场视频、询问了案件相关当事人和证人。从案发现场视频可以看出，路阳确实存在多次推搡、拳怼孙夕然至其摔倒、推到墙上的行为，庭审中路阳也承认其存在不当行为，对孙夕然进行过推搡。《中华人民共和国治安

吉林省长春铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2019）吉71行终98号 上诉人（原审原告）路阳，女，1993年12月20日出生，汉族，户籍地吉林省吉林市昌邑区桦皮厂镇苏登河村六组，现住吉林省吉林市船营区金岸名苑1期18号楼1单元602室。 被上诉人（原审被告）吉林市公安局船营分局，住所地吉林省吉林市船营区解放中路230号。 负责人范利臣，局长。 委托代理人生飚，该局法制大队副大队长。 委托代……