治安管理（治安） （2019）湘行申483号
裁判要旨
经原审质证认证的谭楚云询问笔录、谭武强询问笔录、训诫书、中共湘潭市委市人民政府驻京维稳劝返办公室对谭楚云三次进京非访涉访违法行为处理建议函及劝返接回通知单、报案报告、办案说明、受案登记表、公安行政处罚决定书、家属通知书等证据，足以证明申请人谭楚云于2017年8月15日、8月16日、2018年1月17日三次到北京中南海周边地区进行非法上访的事实。 谭楚云不依照《信访条例》的相关规定依法反映诉求、救济权益，在国家机关办公场所周围非法上访，其行为严重扰乱了公共秩序。 被申请人湘潭市公安局岳塘分局经过立案、调查取证，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，经法定程序，在全面履行告知义务后，对谭楚云作出岳公（易）决字〔2018〕第0167号公安行政处罚决定，认定事实清楚、证据充分，程序合法。 《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条的规定，人民法院对上诉案件，经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。 在没有新的事实、证据或者理由的情况下，二审是否开庭审理，属于法官的裁量权，二审法院对本案进行书面审理并无不
摘要
谭楚云、湘潭市公安局岳塘分局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行申483号再审申请人（一审原告、二审上诉人）谭楚云，女，1953年8月4日出生，汉族，住湘潭市岳塘区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）湘潭市公安局岳塘分局。 住所地湘潭市岳塘区下摄司路**。 法定代表人陈静，局长。 再审申请人谭楚云因与被申请人湘潭市公安局岳塘分局治安行政处罚一案，不服湖南省湘潭市中级人民法院（2018）湘03行终202号行政……