治安管理（治安） （2019）湘行申308号
裁判要旨
根据《中华人民共和国信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。 第二十条规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序”，第四十七条规定：“违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。 经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 湘潭市公安局雨湖分局认定谢四满在北京市中南海周边地区非正常上访，且被当地公安机关予以训诫和教育的事实，有询问笔录、训诫书、《非访、涉访违法行为处理建议函》及《劝返接回通知单》等证据可以证明，能够形成证据锁链，谢四满关于其未违反治安管理处罚法的主张不能成立。 因谢四满户籍所在地和经常居住地均在湘潭市雨湖区，且进行信访的缘由亦因雨湖区的征地拆迁和与他人的土地权属纠纷，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的
摘要
谢四满、湘潭市公安局雨湖分局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行申308号再审申请人（一审原告、二审上诉人）谢四满，女，1954年9月29日出生，汉族，住湘潭市雨湖区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）湘潭市公安局雨湖分局，住所地湘潭市雨湖区熙春路**。 法定代表人何建军，局长。 再审申请人谢四满因与被申请人湘潭市公安局雨湖分局治安行政处罚一案，不服湖南省湘潭市中级人民法院（2018）湘03行终143号行政……