土地行政管理（土地） （2019）皖12行终254号

本案的争议是颍南街道办事处与胡贯良签订的0002794号界首市颍南福通、太和片区棚户区改造房屋征收补偿安置协议书是否有效。《中华人民共和国合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。本案中，胡秀芝使用的土地于2010年1月29日，经界首市人民政府批准使用，并颁发了国有土地使用证。该土地及地上附着物的所有权属于胡秀芝。胡贯良提供的胡小毛的1952年的土地房产证存根及社区相关证明，不是涉案土地及房屋所有权的合法证据，不能证明涉案房屋属于胡贯良所有，且庭审中，胡贯良承认自己的土地及房屋与胡秀芝土地证上记载的房屋是同一房屋。在胡秀芝未就办理房屋征收补偿一事给胡贯良出具委托手续的情况下，作为界首市国土资源局委托征收人颍南街道办事处与胡贯良签订征收补偿协议，侵犯了胡秀芝的合法权益。且胡贯良处分该房产，又未在订立合同后取得处分权。故界首市国土资源局与胡贯良签订的涉案征收补偿安置协议应属无事实依据的行政行为，依法确认无效。胡秀芝的诉讼请求理由成立，该院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，判决确认颍南街道办事处

本案的争议是颍南街道办事处与胡贯良签订的0002794号界首市颍南福通、太和片区棚户区改造房屋征收补偿安置协议书是否有效。《中华人民共和国合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。本案中，胡秀芝使用的土地于2010年1月29日，经界首市人民政府批准使用，并颁发了国有土地使用证。该土地及地上附着物的所有权属于胡秀芝。胡贯良提供的胡小毛的1952年的土地房产证存根及社区相关证明，不是涉案土地及房屋所有权的合法证据，不能证明涉案房屋属于胡贯良所有，且庭审中，胡贯良承认自己的土地及房屋与胡秀芝土地证上记载的房屋是同一房屋。在胡秀芝

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖12行终254号上诉人（一审第三人）胡贯良，男，1970年4月27日出生，汉族，住界首市。被上诉人（一审被告）界首市国土资源局，住所地安徽省界首市人民东路**，统一社会信用代码证11341282003167375X。法定代表人张亚飞，该局局长。被上诉人（一审原告）胡秀芝，女，1934年1月16日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。一审第三人界首……