行政复议 （2021）皖05行审复1号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。依据当时有效的《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。博望市场监管局作出案涉行政处罚决定后，在采取法律规定的其他送达方式均无法送达的情况下，采用公告方式进行送达，送达方式并无明显不当。 人民法院审查行政机关强制执行申请，应当审查行政机关的职权、行政处罚是否明显缺乏事实和法律依据以及其他明显违法情形。安徽省马鞍山市博望区人民法院以送达程序违法为由裁定不准予执行，理由不能成立，因此，还应当就案涉行政处罚决定的合法性进行审查，并依法作出裁定。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条第二款之规定，裁定如下： 一、撤销安徽省马鞍山市博望区人民法院（2021）皖05行审复1号行政裁定； 二、发回安徽省马鞍山市博望区人民法院重新审查。 审判长 花 卉 审判员 袁国庆 审判员 焦明
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。依据当时有效的《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。博望市场监管局作出案涉行政处罚决定后，在采取法律规定的其他送达方式均无法送达的情况下，采用公告方式进行送达，送达方式并无明显不当。 人民法院审查行政机关强制执行申请，应当审查行政机关的职权、行政处罚是否明显缺乏事实和法律依据以及其他明显违法情形。安徽省马鞍山市博
正文（节选）
安徽省马鞍山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）皖05行审复1号 复议申请人（原申请执行人）马鞍山市博望区市场监督管理局，住所地安徽省马鞍山市博望区国家机床检验中心，统一社会信用代码113405070924768145。 法定代表人何磊，该局局长。 委托代理人谢凡，该局工作人员。 委托代理人徐文东，安徽明博律师事务所律师。 被申请人（原被执行人）马鞍山市绿美餐饮服务有限公司，住所地安徽……