行政复议 （2015）行提字第23号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用该法，故该院对本案具有司法管辖权。根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国房地产管理法》第六十条第二款的规定，房屋所有权证应由县级以上地方人民政府房产管理部门颁发。但青田县政府仍然以自己的名义颁发，对该未依法转移行政职权的行政行为，宜由其上级人民政府履行行政复议的监督职能，故丽水市政府具有行政复议的管辖权。本案中，胡宗周基于胡锡珍的赠与而申领涉案房屋的房屋所有权证，如赠与这一基础民事法律关系无效或应当撤销，胡宗玲等作为胡锡珍的法定继承人或胡锡珍遗嘱的受益人对涉案房屋便可以主张权利。据此，发证行为有可能影响其权利义务，故胡宗玲、胡东玲具有行政复议申请人资格。根据《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》有关行政复议申请期限的规定，行政复议的申请期限是知道或应当知道具体行政行为内容之日起六十日内。知道具体行政行为的内容包括知道行政复议权利、期限和复议机关。不知道权利救济内容的，不产生行政复议申请期限的起算问题。根据上述对行政复议申请期限的正确解读，胡宗玲、

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用该法，故该院对本案具有司法管辖权。根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国房地产管理法》第六十条第二款的规定，房屋所有权证应由县级以上地方人民政府房产管理部门颁发。但青田县政府仍然以自己的名义颁发，对该未依法转移行政职权的行政行为，宜由其上级人民政府履行行政复议的监督职能，故丽水市政府具有行政复议的管辖权。本案中，胡宗周基于胡锡珍的赠与而申领涉案房屋的房屋所有权证，如赠与这一基础民事法律关系无效或应当撤销，胡宗玲等作为胡锡珍的法定继承人或胡锡珍遗嘱的受益人对涉案房屋便可以主张权利。据

中华人民共和国最高人民法院行 政 判 决 书（2015）行提字第23号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：胡宗周，男，1967年10月24日出生，汉族，住浙江省青田县。委托诉讼代理人：滕玲玲，浙江锦丰律师事务所律师。委托诉讼代理人：樊德珠，浙江锦丰律师事务所律师。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：浙江省丽水市人民政府。住所地：浙江省丽水市莲都区花园路丽水市行政中心大楼。法定代表人：朱晨，该市……