（2017）湘09行终104号

一、长春镇民政所、长春派出所分属资阳区长春镇人民政府、益阳市公安局资阳分局内设机构，均无独立法人资格，故资阳区长春镇人民政府、益阳市公安局资阳分局系本案适格被告。二、根据《中华人民共和国精神卫生法》第二十八条第二款规定：“疑似精神障碍患者发生伤害自身，危及他人安全的行为，或者有伤害自身、危害他人安全的危险的，其近亲属，所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断”。刘军曾多次自制炸药实施爆破，造成涵洞损毁，还通过短信方式扬言炸掉中心水渠来威胁政府，其行为存在伤害自身、危害他人安全的严重暴力倾向。刘军被公安机关治安处罚后，经医院确诊患有偏执型人格障碍。资阳区长春镇人民政府为确保他人和刘军自身安全，在刘军所在村委申请和陪同下，由其下属机构长春镇民政所联系并将刘军送往医院就诊治疗，符合《中华人民共和国精神卫生法》的相关规定。同时，长春镇民政所考虑到刘军生活困难，为其承担医疗费用并积极申请救助，行为并无过错。因此，刘军要求确认资阳区长春镇人民政府的行为违法或存在过错的诉求，应予驳回。三、维护社会稳定、保护公民人身安全是公安机关的法定职责。益阳市公安局资阳分

刘军与资阳区长春镇人民政府益阳市公安局资阳分局镇政府行政处理及行政赔偿一案行政判决书

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘09行终104号上诉人（原审原告）刘军，男，1970年7月3日出生，汉族，住益阳市资阳区。被上诉人（原审被告）资阳区长春镇人民政府。住所地：益阳市��阳区长春镇桃子塘村。法定代表人钟柯，该镇镇长。委托代理人孙毅，该镇副镇长，代理权限为一般代理。委托代理人唐巨威，该镇法律顾问，代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）益阳市公安局资阳分局。住所地……