乡政府 （2019）川04行终90号

刘科兵、刘连书、赵玉红一审诉讼请求为请求确认金江镇政府未依法制定征收土地公告、征地补偿安置方案径行实施征收行为违法，并要求金江镇政府依法制定前述公告及安置方案。但经一审法院询问，刘科兵、刘连书、赵玉红的真实诉讼目的是因承包地被征收引起的土地补偿费和安置补助费分配纠纷，在一审法院向其释明金江镇政府不具有制定征收土地公告、征地补偿安置方案行政职责，指导其变更或重新明确诉讼请求后，刘科兵、刘连书、赵玉红表示拒绝变更，且坚持原诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款的规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”第六十八条第三款规定：“当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。”一审法院对此不予立案并无不当，本院予以支持。 综上，上诉人刘科兵、刘连书、赵玉红的上诉理由不成立，应当予以驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长　　万　伟 审 判 员　　邓　华 审 判 员　

刘科兵、刘连书、赵玉红一审诉讼请求为请求确认金江镇政府未依法制定征收土地公告、征地补偿安置方案径行实施征收行为违法，并要求金江镇政府依法制定前述公告及安置方案。但经一审法院询问，刘科兵、刘连书、赵玉红的真实诉讼目的是因承包地被征收引起的土地补偿费和安置补助费分配纠纷，在一审法院向其释明金江镇政府不具有制定征收土地公告、征地补偿安置方案行政职责，指导其变更或重新明确诉讼请求后，刘科兵、刘连书、赵玉红表示拒绝变更，且坚持原诉讼请求。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款的规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”第六十八条第三款规定

四川省攀枝花市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川04行终90号 上诉人（原审原告）刘科兵，男，1981年12月7日出生，彝族，住四川省攀枝花市仁和区。 上诉人（原审原告）刘连书，男，1954年10月19日出生，汉族，住四川省攀枝花市仁和区。 上诉人（原审原告）赵玉红，男，1959年10月12日出生，汉族，住四川省攀枝花市仁和区。 被上诉人（原审被告）攀枝花市仁和区金江镇人民政府，住所……