行政处罚 （2021）甘07行终8号

原告于2018年5月24日、2019年8月29日，徐卫红于2018年5月23日在甘州分局的陈述，可以证实其与张忠元发生过撕扯。被告认定，2018年5月22日9时许，在甘州区长沙门诚信大厦“诚信公司”八楼徐卫红办公室内，白爱雯、张忠元因索要工程款与该公司负责人徐卫红等人发生争执后，期间该公司员工吉某将张忠元撕打的事实清楚，证据充分；依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对原告进行处罚，适用法律正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”对原告处罚的主体是甘州分局，其上级机关应为张掖市公安局，被告批准延长办案期限，其程序上存在瑕疵。《公安机关办理行政案件程序规定》第九十一条规定：“对需要进行伤情鉴定的案件，被侵害人拒绝提供诊断证明或者拒绝进行伤情鉴定的，公安机关应当将有关情况记录在案，并可以根据已认定的事实作出处理决定。经公安机关通知，被侵害人无正当理由未在公安机关确定的时间内作伤情鉴定的，视为拒绝鉴定”，张忠元初次鉴定或申请重新鉴定后，不积极配

原告于2018年5月24日、2019年8月29日，徐卫红于2018年5月23日在甘州分局的陈述，可以证实其与张忠元发生过撕扯。被告认定，2018年5月22日9时许，在甘州区长沙门诚信大厦“诚信公司”八楼徐卫红办公室内，白爱雯、张忠元因索要工程款与该公司负责人徐卫红等人发生争执后，期间该公司员工吉某将张忠元撕打的事实清楚，证据充分；依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对原告进行处罚，适用法律正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。”对原告处罚的主体

甘肃省张掖市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）甘07行终8号 上诉人（原审原告）：吉某，江苏省泰州市人，住江苏省泰州市，现住甘肃省张掖市。 委托诉讼代理人：杨某,甘肃沁泽律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张掖市公安局甘州分局。 法定代表人：樊某。 委托诉讼代理人：单某。 委托诉讼代理人：汪某。 上诉人吉某因与被上诉人张掖市公安局甘州区分局（以下简称“甘州区分局”）行政拘留、罚款一……