其他（资源） （2019）湘10行终49号
裁判要旨
资兴市国土资源局作为资兴市人民政府土地行政主管部门，负责本辖区土地的管理和监督工作。 本案争议焦点是：一、涉案房屋是集体土地上房屋还是国有土地上房屋；二、集体土地上房屋拆迁补偿安置应当适用土地管理法还是国有土地上房屋征收与补偿条例；三、资兴市国土资源局作出的处理决定，证据是否充分，适用法律是否正确，程序是否合法。 关于争议焦点一。 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第八条第二款规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 另外，根据我国现行法律规定，集体土地只有经过征收等法定程序才能转为国有土地。 国发（2004）28号《关于深化改革严格土地管理的决定》第十条规定，禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转国家所有。 国法函（2005）36号《关于对﹤中华人民共和国土地管理法实施条例﹥第二条第（五）项的解释意见》指出，农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的原属于其成员集体所有的土地，属于国家所有，是指“可以依法征收为国家所有”。 国办发（2011）9号《关于积极稳妥推进户籍管理制度
摘要
王赛红、樊星辰资源行政管理:其他(资源)二审行政判决书
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘10行终49号上诉人（原审原告）王赛红，女。 上诉人（原审原告）樊星辰（王赛红之子），男。 以上两上诉人委托代理人何忠诚，湖南民协律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）资兴市自然资源局，住所地湖南省资兴市唐洞街道晋宁路。 法定代表人谭永亮。 委托代理人朱定国，男。 委托代理人陈康，湖南尚友律师事务所律师。 上诉人王赛红、樊星辰因土地其他行政行……