行政强制 （2018）黔27行初131号

本案的争议焦点是：一、原告提起本案诉讼是否超过法定起诉期限；二、本案适格被告的确定；三、被告对原告主张的涉案土地实施的强制交出土地的行为是否合法。一、关于原告提起本案诉讼是否超过法定起诉期限的问题。原告主张的涉案土地“板桥边、四十八丘”于2016年5月被被告挖毁占用，根据当时施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（2018年2月8日废止）第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权和起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”的规定，被告对涉案的土地及地上附着物实施强制铲除、挖毁行为时，未告知原告诉权和起诉期限，应适用前述规定2年的起诉期限。原告于2018年4月2日提起本案诉讼，未超过前述规定的2年法定起诉期限。故，被告辩称原告起诉已超过法定起诉期限的理由依法不能成立,本院不予采纳。二、关于本案适格被告的确定问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行

本案的争议焦点是：一、原告提起本案诉讼是否超过法定起诉期限；二、本案适格被告的确定；三、被告对原告主张的涉案土地实施的强制交出土地的行为是否合法。一、关于原告提起本案诉讼是否超过法定起诉期限的问题。原告主张的涉案土地“板桥边、四十八丘”于2016年5月被被告挖毁占用，根据当时施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（2018年2月8日废止）第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权和起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黔27行初131号原告邓庆华，男，1944年4月25日生，汉族，贵州省贵定县人，住贵定县；委托代理人莫书勇，贵州泽丰律师事务所律师，一般授权代理。被告贵定县人民政府，住所地贵定县金南新区；法定代表人张丽芳，该县政府县长。被告贵定县昌明镇人民政府，住所地贵定县昌明镇；法定代表人温永盛，该镇政府镇长。被告贵定县自然资源局（原贵定县国土……