其他行政行为 （2017）最高法行申7212号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关；两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。本案中，再审申请人以泉港区政府、前黄镇政府、泉港区执法局、泉港国土分局为共同被告提起行政赔偿诉讼，但未提供相应的证据证明系泉港区政府共同实施行政强制拆除行为，而再审申请人起诉泉港区政府、前黄镇政府、泉港区执法局、泉港国土分局行政强制一案中，人民法院业已裁定驳回其对泉港区政府的起诉，移送有管辖权的福建省泉州市丰泽区人民法院管辖，因此，本案一、二审法院裁定对再审申请人的起诉一并处理，并无不当。综上，林海明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人林海明的再审申请。审 判 长　耿宝建审 判 员　白雅丽审 判 员　汪　军二〇一七年九月二十六日法官助理　殷　勤书 记 员　于　露

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关；两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。本案中，再审申请人以泉港区政府、前黄镇政府、泉港区执法局、泉港国土分局为共同被告提起行政赔偿诉讼，但未提供相应的证据证明系泉港区政府共同实施行政强制拆除行为，而再审申请人起诉泉港区政府、前黄镇政府、泉港区执法局、泉港国土分局行政强制一案中，人民法院业已裁定驳回其对泉港区政府的起诉，移送有管辖权的福建省泉州市丰泽区人民法院管辖

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申7212号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林海明，男，1961年11月7日出生，汉族，住福建省泉州市泉港区。委托诉讼代理人：袁裕来，浙江之星律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨昉汀，浙江之星律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：泉州市泉港区人民政府。住所地：福建省泉州市泉港区政府办公楼。法定代表人：颜朝晖，区长。被申……