不当得利纠纷 （2016）湘11民终535号

本案双方当事人争执焦点是上诉人邓裕阳是否应当返还被上诉人张兴华、黄春满、唐陶元退耕还林资金29，245元。根据《退耕还林条例》的相关规定，县级人民政府林业行政主管部门负责退耕还林方案的编制、落实，生态林的认定以及对退耕还林建设项目的检查验收。因此，本案中林业行政部门编制的《龚家坪镇2008年退耕还林补助资金发放明细表》、《龚家坪镇2008年秋季退耕还林补助资金发放明细表》（以下简称发放明细表）可以作为认定案件事实的依据。邓裕阳提出该发放明细表系张兴华利用职权编制的，不具有合法性，但未提供任何证据加以证明。该发放明细表加盖了祁阳县退耕还林工程领导小组办公室的公章，即使是张兴华编制，也是一种职务行为，是代表单位作出的，在该发放明细表未被撤销前，应作为退耕还林补助资金发放的依据。发放明细表显示，被上诉人从事了退耕还林的相关工作，因此，上诉人提出被上诉人未营造生态林、未交纳承包租金、无劳务用工合同等上诉请求，本院不予支持。龚家坪镇人民政府依据林业部门编制的发放明细表制定《龚家坪镇2008退耕还林补助资金发放名册》（以下简称发放名册）并无不当，依据该名册，登记在黄春满名下的退耕还林补助资金分别为

本案双方当事人争执焦点是上诉人邓裕阳是否应当返还被上诉人张兴华、黄春满、唐陶元退耕还林资金29，245元。根据《退耕还林条例》的相关规定，县级人民政府林业行政主管部门负责退耕还林方案的编制、落实，生态林的认定以及对退耕还林建设项目的检查验收。因此，本案中林业行政部门编制的《龚家坪镇2008年退耕还林补助资金发放明细表》、《龚家坪镇2008年秋季退耕还林补助资金发放明细表》（以下简称发放明细表）可以作为认定案件事实的依据。邓裕阳提出该发放明细表系张兴华利用职权编制的，不具有合法性，但未提供任何证据加以证明。该发放明细表加盖了祁阳县退耕还林工程领导小组办公室的公章，即使是张兴华编制，也是一种职务行

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘11民终535号上诉人（原审被告）邓裕阳。委托代理人贺新华，湖南湘永律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张兴华。被上诉人（原审原告）黄春满。被上诉人（原审原告）唐陶元。上述三被上诉人共同委托代理人唐铁章，湖南金浯律师事务所律师。原审被告祁阳县龚家坪镇人民政府。法定代表人王卫红，该镇镇长。委托代理人丁召方，祁阳县龚家坪镇副镇长。委托代理人李天喜……