土地行政管理（土地） （2019）最高法行申9286号

本案的争议焦点是程叙伦的起诉是否符合起诉的条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，浙江省政府于2001年11月21日批准仙居县2001年度第九批次建设用地征用土地。程叙伦承包的案涉土地于2010年9月农作物铲除后就已交付征收，其也自认在2010年即已知晓该征收行为及涉案土地被当作县前村所有的土地被征用。但其直到2019年2月才以仙居县政府、自然资源和规划局为被告，提起本案诉讼，明显超过法定起诉期限。程叙伦诉称其从2010年多次起诉仙居县政府、自然资源和规划局违法征用本组土地及其个人承包地，均未受理。直至2018年6月25日其从自然资源和规划局提供的土地勘测定界图，才得知其1.6亩承包地被作为县前村土地报批，故其因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不应计算在起诉期限内。对此，经查，程叙伦提供的之前有关行政诉状、申请书等

本案的争议焦点是程叙伦的起诉是否符合起诉的条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，浙江省政府于2001年11月21日批准仙居县2001年度第九批次建设用地征用土地。程叙伦承包的案涉土地于2010年9月农作物铲除后就已交付征收，其也自认在2010年即已知晓该征收行为及涉案土地被当作县前村所有的土地被征用。但其直到2019年2月才以仙居县政府、自然资源和规

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9286号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：程叙伦，男，1945年11月15日出生，汉族，住浙江省仙居县安州街道育才路11号。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省仙居县人民政府。住所地：浙江省仙居县环城西路50号。 法定代表人：颜海荣，该县人民政府县长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省仙居县自然资源和规划……