张菊英城乡建设行政管理 （2016）最高法行申5002号

本案系信息行政管理及行政赔偿案。争议焦点为本案是否系行政诉讼受案范围；衡阳市建设局、蒸湘区政府、衡阳市档案馆、蒸湘区档案局是否系本案适格被告；被告是否应当公开何晶华、张菊英要求公开的8项信息，并赔偿何晶华、张菊英的损失。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理：（一）向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的；”原告申请公开政府信息，认为被告拒绝公开而提起诉讼，属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第一款：“公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告；逾期未作出答复的，以受理申请的机关为被告。”何晶华、张菊英虽然向蒸湘区政府邮寄了政府信息公开申请，但申请公开信息的对象是衡阳市人民政府，并非蒸湘区政府，何晶华、张菊英也未申请衡阳市档案馆、蒸湘区档案局公开政府信息，仅向衡阳市

本案系信息行政管理及行政赔偿案。争议焦点为本案是否系行政诉讼受案范围；衡阳市建设局、蒸湘区政府、衡阳市档案馆、蒸湘区档案局是否系本案适格被告；被告是否应当公开何晶华、张菊英要求公开的8项信息，并赔偿何晶华、张菊英的损失。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理：（一）向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的；”原告申请公开政府信息，认为被告拒绝公开而提起诉讼，属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申5002号再审申请人（一审原告、二审被告）：何晶华，男，汉族，1960年4月9日出生，住湖南省衡阳市南岳区。再审申请人（一审原告、二审被告）：张菊英，女，汉族，1963年11月24日出生，住湖南省衡阳县。委托诉讼代理人：何晶华，系张菊英之夫。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖南省衡阳市住房和城乡建设局，住所地：湖南省衡阳市环……