卫生行政管理（卫生） （2019）桂03行终253号
裁判要旨
《中华人民共和国执业医师法》第四条规定：“国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。”被上诉人桂林市秀峰区卫生健康局是桂林市秀峰区行政区域内的卫生医疗监督管理部门，在该区域内具有卫生医疗行政执法的法定职责。 《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款规定：“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”本案中，被上诉人秀峰区卫健局在查明上诉人唐传凤未取得《执业医师资格证》和《执业医师执业证》，从2013年至2018年5月16日未经批准擅自在桂林市丽中路8号悬挂“德康堂”招牌的店面内开展诊疗活动，并结合现场检查登记保存的物品、现场照片、询问笔录等证据，认定上诉人的行为构成非法行医，被上诉人依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条：“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，履行了对上诉人行政处罚事先告知、组织听证等程序后，对上诉人作
摘要
《中华人民共和国执业医师法》第四条规定：“国务院卫生行政部门主管全国的医师工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责管理本行政区域内的医师工作。”被上诉人桂林市秀峰区卫生健康局是桂林市秀峰区行政区域内的卫生医疗监督管理部门，在该区域内具有卫生医疗行政执法的法定职责。 《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款规定：“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”本案中，被上诉人秀峰区卫健局在查明上诉人唐传凤未取得《执业医师资格证》和《执业医师执业证》，从2013年至2018年5月16日未经批准擅自在桂林市丽中路8号悬挂“德康堂”招牌的店面内开展诊疗活动，并结合现场检查登记保存的物品、现场照
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行终253号 上诉人（一审原告）唐传凤，男，1971年9月19日出生，汉族，现住桂林市秀峰区。 被上诉人（一审被告）桂林市秀峰区卫生健康局，住所地：桂林市秀峰区中隐路**。 法定代表人莫文华，局长。 委托诉讼代理人雷鸿誉，桂林市秀峰区卫生计生监督所副所长。 委托诉讼代理人童燕，广西桂山律师事务所律师。 上诉人唐传凤因卫生医疗行……