追偿权纠纷 （2017）新32民终306号

本案水灾事发时间为2013年2月20日，正值冬季。水灾事发后，塔河和田管理局积极与受灾地区的基层政府协商，及时做出赔偿，此等做法值得赞赏。不能因为塔河和田管理局主动赔偿，而认定该局承认该局自身系终局责任人。不仅如此，塔河和田管理局当然有权利向该局认定的侵权人主张损失。拉依喀干渠渠道漫水究竟因何造成，未见安全生产的政府主管机关有定论，亦未有专业评估机构作出鉴定意见。事发至今已逾四年，现场早已不复。现欲确定事发原因，力所不能。和田地区地处沙漠腹地，水资源整体紧缺，冬季尤甚。冬季昆仑山上的雪水尚未融化，不会有大洪水，此系和田地理气象等自然环境所决定。在水量不大时，水流速度不至过快。如塔河和田管理局在本案起诉状中所述，该局系喀河流域管理机关，事实亦如此。既然作为喀河流域管理机关，塔河和田管理局应审慎履行管理职责，该职责在喀拉喀什河渠道实施除险加固时显得尤为重要。且该管理职责不因冬季有所减弱。管理职责理应包括人员值守、流量观测等，塔河和田管理局在规定时间内并未向法庭提交。此外，塔河和田管理局主张和田水力发电公司、波波娜公司分别增加发电后放水量的事实，但除该局陈述外，未提交其他证据佐证，且和田水力

本案水灾事发时间为2013年2月20日，正值冬季。水灾事发后，塔河和田管理局积极与受灾地区的基层政府协商，及时做出赔偿，此等做法值得赞赏。不能因为塔河和田管理局主动赔偿，而认定该局承认该局自身系终局责任人。不仅如此，塔河和田管理局当然有权利向该局认定的侵权人主张损失。拉依喀干渠渠道漫水究竟因何造成，未见安全生产的政府主管机关有定论，亦未有专业评估机构作出鉴定意见。事发至今已逾四年，现场早已不复。现欲确定事发原因，力所不能。和田地区地处沙漠腹地，水资源整体紧缺，冬季尤甚。冬季昆仑山上的雪水尚未融化，不会有大洪水，此系和田地理气象等自然环境所决定。在水量不大时，水流速度不至过快。如塔河和田管理局在

新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院民 事 判 决 书（2017）新32民终306号上诉人(原审原告)：新疆维吾尔自治区塔里木河流域和田管理局，住所地和田市乌鲁木齐南路29号。法定代表人：阿地里江·奴尔买买提，该局局长。委托代理人：吾斯曼·买买提，新疆丝都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：和田县水力发电有限责任公司，住所地和田县朗如乡。法定代表人：邱益军，该公司董事长。委托代理人：黄勇，男，1……