治安管理（治安） （2019）晋0881行初16号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。” 《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留介绍卖淫，赌博的案件除外。” 夏县公安局对原告王全喜违法行为具有处罚权，对其处罚也是在职权范围内行使的。 根据《中华人民共和共行政处罚法》第八条规定训诫不是行政处罚种类之一，涉及社会治安管理的其他法律、行政法规亦未明确将训诫设定为行政处罚，因此夏县公安局对王全喜作出行政警告的处罚，不属于对同一行为的重复处罚。 原告未按照《信访条例》规定的信访方式反映其诉求，而是去天安门地区进行非正常上访，其行为扰乱了公共秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。 以上事实有原告的询问笔录、接访人员的询问笔录、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书予以证实。 故夏县公安局对原告作出的夏公行罚决字[2018]000048号行政处罚决定书认定事实清楚。 夏县公安局
摘要
王全喜不服被告夏县公安局治安行政处罚 王全喜与夏县公安局治安行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
山西省永济市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）晋0881行初16号 原告王全喜，男，1951年6月21日出生，汉族，住夏县。 被告山西省运城市夏县公安局。 住所地夏县。 法定代表人乔红军，该局局长。 出庭负责人张开亮，该局副局长。 委托代理人郭永军，该局民警。 委托代理人张晓明，该局民警。 原告王全喜不服被告夏县公安局治安行政处罚一案，于2019年5月16日向本院提起行政诉讼。……