治安管理（治安） （2019）闽05行终360号

被告德化县公安局系德化县治安管理工作部门，负有对本行政区域内治安管理工作的职责。其根据德化县委德化县人民政府信访局的报案，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，有权对原告林后清于2016年8月22日到北京市××南海周边的上访行为立案调查，无须北京警方移交案件。被告根据原告的陈述、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《训诫书》和相关调查取证证据，认定原告的行为属非正常上访，扰乱了公共场所秩序，结合原告违法前科，对原告作出行政拘留10日的行政处罚，事实清楚，证据充分，适用法律正确；其处罚程序，量罚幅度并无违反法律规定。关于原告主张被告事前没有作告知笔录及向原告进行行政案件权利义务告知等问题。被告办案民警在《行政处罚决定书》、《行政处罚告知笔录》及《行政案件权利义务告知书》上签名确认，并注明原告拒绝签名的情况，符合公安部《公安机关办理行政案件程序》第六十三条即“询问笔录应当交被询

被告德化县公安局系德化县治安管理工作部门，负有对本行政区域内治安管理工作的职责。其根据德化县委德化县人民政府信访局的报案，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，有权对原告林后清于2016年8月22日到北京市××南海周边的上访行为立案调查，无须北京警方移交案件。被告根据原告的陈述、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《训诫书》和相关调查取证证据，认定原告的行为属非正常上访，扰乱了公共

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)闽05行终360号 上诉人（原审原告）林后清，男，1958年7月25日出生，汉族，住福建省德化县，现住德化县。 被上诉人（原审被告）德化县公安局，住所地福建省德化县浔中镇凤池街11号。 法定代表人陈荣省，局长。 委托代理人陈志鸿、杨育才，该局工作人员。 上诉人林后清因与被上诉人德化县公安局治安行政处罚一案，不服南安市人民法院（2019）闽0……