土地行政管理（土地） （2019）黔05行初208号

针对焦点一，首先，根据《土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”之规定，结合本案中被告提交的用地批复、征收土地方案通告等证据能够证实，七星关区人民政府是涉案项目的征收主体。七星关区人民政府未与原告达成征收补偿安置协议、未支付征收补偿费用，强制使用原告承包土地并将该土地通过挂牌出让的方式，将该土地国有建设用地使用权出让给环宇公司。故七星关区人民政府是行政强制行为的实施主体，是本案的适格被告。其次，直至2018年12月13日之前第三人入场施工时，原告才知道其土地将面临被第三人强制使用的事实，且根据本案有效证据显示，直至本案诉讼之前，原告仍不知道其土地已于2017年6月23日就被被告强制使用并出让给环宇公司的事实。因此，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”之规定，原告于2019年10月15日向本院提起行政诉讼，并未超过法定

针对焦点一，首先，根据《土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”之规定，结合本案中被告提交的用地批复、征收土地方案通告等证据能够证实，七星关区人民政府是涉案项目的征收主体。七星关区人民政府未与原告达成征收补偿安置协议、未支付征收补偿费用，强制使用原告承包土地并将该土地通过挂牌出让的方式，将该土地国有建设用地使用权出让给环宇公司。故七星关区人民政府是行政强制行为的实施主体，是本案的适格被告。其次，直至2018年12月13日之前第三人入场施工时，原告才知道其土地将面临被第三人强制使用的事实，且根据本案有效证据显示，直至本案诉讼之前

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)黔05行初208号原告邵贵发，男，汉族，1974年11月3日出生，住贵州省毕节市。委托代理人（特别授权）韩庆猛，北京京师律师事务所专职律师。被告毕节市七星关区人民政府（以下简称七星关区人民政府）。住所地：毕节市七星关区开行路1号。法定代表人胡敬斌，区长。出庭负责人王大庆，副区长。委托代理人（特别授权）杨霞，七星关区人民政府德溪街道办事处政法委书……