土地行政管理（土地） （2019）黔27行初609号

本案争议的焦点为：1.被告的主体是否适格；2.被诉行政行为是否合法。 一、关于被告的主体是否适格的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，具体建设项目需要使用土地的，必须依法定程序报批后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府组织实施，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，市、县级人民政府是法定的建设项目用地征收主体。本案中，原告主张权利的案涉土地系集体土地，都匀市人民政府认可案涉土地位于被告作为征收主体的第四届中国绿化博览园建设项目征收范围内。综合原、被告双方提交的证据，可以认定被告因绿博园项目建设需要征收原告主张权利的案涉土地的事实存在,被告是案涉绿博园项目建设的用地的法定征收主体，依法应承担土地征收过程中相关部门或受委托单位对被征收人土地实施的被诉行政强制行为的法律后果。因此，都匀市人民政府是本案的适格被告，其辩称不是本案适格被告的理由依法不能成立，本院依法不予支持。 二、关于被诉行政行为是否合法的问题。本案中，被告实施了强制占用及清除原告前述地块14.4657亩的附

本案争议的焦点为：1.被告的主体是否适格；2.被诉行政行为是否合法。 一、关于被告的主体是否适格的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，具体建设项目需要使用土地的，必须依法定程序报批后，由被征收土地所在地的市、县级人民政府组织实施，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。因此，市、县级人民政府是法定的建设项目用地征收主体。本案中，原告主张权利的案涉土地系集体土地，都匀市人民政府认可案涉土地位于被告作为征收主体的第四届中国绿化博览园建设项目征收范围内。综合原、被告双方提交的证据，可以认定

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔27行初609号 原告王荣祥，男，布依族，1973年10月25日生，住贵州省都匀市。 原告罗永桃，女，布依族，1975年12月1日生，住贵州省都匀市，系王荣祥之妻。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路63号。 法定代表人邓忠学，该市政府市长。 委托代理人莫善勇,特别授权代理。 委托代理人董智先，贵州行者律师事务所律师,特……