道路交通管理（道路） （2018）豫10行终122号

《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款、第三款、第四款规定：“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居（村）民委员会代收。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和捺指印的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，也可以对拒收情况进行录音录像，把文书留在受送达人处，在附卷的法律文书上注明拒绝的事由、送达日期，由送达人、见证人签名或者捺指印，即视为送达。无法直接送达的，委托其他公安机关代为送达，或者邮寄送达。经采取上述送达方式仍无法送达的，可以公告送达。公告的范围和方式应当便于公民知晓，公告期限不得少于六十日。”本案中，被告在对原告拟行政处罚告知时，无相关证据显示其曾采取过直接送达或者邮寄送达等送达方式，而是直接采取公告方式进行送达，致使原告存在无法及时知道该公告的内容，进而丧失申辩、听证的权利。故，被告作出行政处罚决定的过程中存在违反法定程序的情形，原告要求撤销行政处罚决定的诉讼请求，该院予以支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（三）项之规定，判决如下：一、撤销被告

《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款、第三款、第四款规定：“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居（村）民委员会代收。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和捺指印的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，也可以对拒收情况进行录音录像，把文书留在受送达人处，在附卷的法律文书上注明拒绝的事由、送达日期，由送达人、见证人签名或者捺指印，即视为送达。无法直接送达的，委托其他公安机关代为送达，或者邮寄送达。经采取上述送达方式仍无法送达的，可以公告送达。公告的范围和方式应当便于公民知晓，公告

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫10行终122号上诉人（一审被告）许昌市公安局交通管理支队。住所地许昌市文峰路中段。负责人郭新华，任支队队长。委托代理人董晓辉，该支队民警。委托代理人张博，禹州市公安局民警。被上诉人（一审原告）高洪涛，男，1967年6月29日出生，汉族，住河南省禹州市。上诉人许昌市公安局交通管理支队因撤销行政处罚纠纷一案，不服河南省许昌市魏都区人民法院（20……