行政确认 （2019）京04行初1717号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，起诉人提交的《京沈铁路客运专线密云段集体土地征地拆迁补偿安置方案》中载明，征地和拆迁范围内地上物拆迁补偿协议由分指挥部（镇政府）与被拆迁人签订。由此可见，密云区政府不是拆迁补偿协议的签订主体，现起诉人申请密云区政府与其签订拆迁补偿协议，与事实情况不符，而且现行法律法规并未规定密云区政府具有该项法定职责，故起诉人的起诉不具有事实根据，不符合法定起诉条件。同时，鉴于起诉人张仕臣在本院指导和释明后仍坚持起诉，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人张仕臣的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长　张勤缘审 判 员　王小虎审 判 员　胡怀松二〇一九年十二月十九日法官助理　杨宗腾书 记 员　盛　阳 来源：百度

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，起诉人提交的《京沈铁路客运专线密云段集体土地征地拆迁补偿安置方案》中载明，征地和拆迁范围内地上物拆迁补偿协议由分指挥部（镇政府）与被拆迁人签订。由此可见，密云区政府不是拆迁补偿协议的签订主体，现起诉人申请密云区政府与其签订拆迁补偿协议，与事实情况不符，而且现行法律法规并未规定密云区政府具有该项法定职责，故起诉人的起诉不具有事实根据，不符合法定起诉条件。同时，鉴于起诉人张仕臣在本院指导和释明后仍坚持起诉，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1717号起诉人张仕臣，男，1959年5月25日出生，满族，住北京市密云区。委托代理人王小雪，北京仁道律师事务所律师。委托代理人侯文生，北京仁道律师事务所律师。起诉人张仕臣以北京市密云区人民政府（以下简称密云区政府）为被告，向本院提出如下诉讼请求：1、确认密云区政府于2019年4月8日收到起诉人张仕臣提交的“履行法定职责函”后，逾期不答……