城市规划管理（规划） （2021）渝05行终151号
裁判要旨
《行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第十二条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的。”福渝公司提出的土地违法查处申请书，反映中铁三公司违法占用土地，在涉案土地上与福渝公司办理砖厂有关联，福渝公司申请查处的事项属于为维护自身合法权益向行政机关的投诉，与行政行为存在法律上的利害关系，是本案的适格原告。《中华人民共和国土地管理法》第六十七条第一款规定：“县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”《国土资源行政处罚办法》第十一条规定：“国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。对正在实施的违法行为，应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》予以制止。”第三十二条规定：“国土资源主管部门应当自立案之日起六十日内作出行政处罚决定。案件复杂，不能在规定期限内作出行政处罚
摘要
《行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第十二条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的。”福渝公司提出的土地违法查处申请书，反映中铁三公司违法占用土地，在涉案土地上与福渝公司办理砖厂有关联，福渝公司申请查处的事项属于为维护自身合法权益向行政机关的投诉，与行政行为存在法律上的利害关系，是本案的适格原告。《中华人民共和国土地管理法》第六十
正文（节选）
重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2021）渝05行终151号上诉人（一审被告）重庆市江津区规划和自然资源局。住所地：重庆市江津区鼎山街道元帅大道36号。法定代表人夏昭禄，局长。被上诉人（一审原告）重庆市江津区福渝建材有限公司。住所地：重庆市江津区珞璜镇合解村七社。法定代表人何正元，执行董事。上诉人重庆市江津区规划和自然资源局（简称江津规自局）因与被上诉人重庆市江津区福渝建材有限公司（简称……