行政复议 （2021）晋07行终7号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第三款规定，起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接受起诉状。第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。第三款规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中，郭俊森起诉的是撤销祁县自然资源局于2020年8月3日作出案涉《自然资源履行行政处罚决定通知书》和撤销晋中市规划和自然资源局于2020年11月9日作出市国土复决字[2020]8号《行政复议决定书》两个具体行政行为。《行政复议决定书》驳回其行政复议申请依据的是《中华
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第三款规定，起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接受起诉状。第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。第三款规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条
正文（节选）
山西省晋中市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）晋07行终7号上诉人（原审起诉人）郭俊森，男，1979年9月20日出生，汉族，山西省祁县人。委托代理人程重，北京京师律师事务所律师。委托代理人陆向阳，北京京师律师事务所实习律师。上诉人郭俊森诉祁县自然资源局行政复议一案，不服介休市人民法院作出的（2020）晋0781行初219号行政裁定，向本院提起上诉。郭俊森上诉称，一、一审法院认定上诉人的起诉……