（2018）苏08行终102号

依据《江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于印发〈关于规范人民检察院提起公益诉讼案件起诉和受理工作的若干意见〉的通知》的规定，人民检察院履行职责中发现生态环境和资源保护等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不履行法定职责，致使国家和社会公共利益受到侵害，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起行政公益诉讼。本案未经批准被占用的土地属于生态公益林地，被告具有保护、管理辖区内森林资源的职能。公益诉讼人认为在向被告发出检察建议后，被告仍未履行对生态公益林地的监管职��，公益诉讼人有权提起行政公益诉讼。公益诉讼人于2017年9月5日通过向第三人调查发现案涉行政行为的存在，至2018年1月9日向本院提起行政公益诉讼，公益诉讼人的起诉未超过法定起诉期限。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》的规定，当事人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关应采取催告、加处罚款等方式督促其履行。经催告无效后，行政机关可以代履行，没有行政强制执行权的行政机关可以自

盱眙县农业委员会不履行法定职责二审行政判决书

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏08行终102号上诉人（原审第三人）盱眙县洪源驾驶员培训中心，住所地盱眙县山水大道西南侧（新汽车站向西200米）。经营者芮爽，个体工商户。委托代理人刘宝，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。委托代理人艾佳慧，上海市锦天城（南京）律师事务所实习律师。被上诉人（原审公益诉讼人）盱眙县人民检察院，住所地盱眙县盱城街道办事处金源南路**号。法定代表人……